ГЛАВНЫЙ МАГИСТРАТ

Гос. учреждение в России, осн. указом Петра I от 13 февр. 1720. Был призван "ведать всех купецких людей судом и о их делах доносить в Сенат, и рассыпанную сию храмину паки собрать". Создание Г. м. явилось второй попыткой Петра I централизовать управление делами посадского населения (см. Бурмистерская палата). Подчинялся непосредственно царю и Сенату, имел ряд смежных функций с Мануфактур- и Коммерц-коллегиями. Во главе Г. м. стоял обер-президент из дворян (первый — кн. Ю. Ю. Трубецкой), в состав магистратского правления входили бургомистры и ратсгеры из числа крупнейших купцов. 16 янв. 1721 был утвержден "Регламент, или Устав Г. м.", определивший его состав и функции. По Регламенту Г. м. горожане делились на "регулярных граждан" (входивших в гильдии и цехи) и "подлых" (находившихся "в наймах" и "черных работах"), на местах учреждались городовые магистраты. Г. м. руководил городовыми магистратами, рассматривал апелляции на их суд. решения. В его ведении находились торг. и ремесл. права горожан, их переход в др. города, возврат выбывших из посадов, устройство ярмарок и пр. Являясь органом бюрократич. аппарата петровской империи, Г. м. опирался, хотя и в огранич. степени, на сословное представительство от городов. Его возникновение было связано с ростом торговли и пром-сти, с возросшей ролью купечества в экономике страны. Был упразднен в 1727 Верховным тайным советом, в мае 1743 вновь восстановлен. Окончательно упразднен указом от 2 окт. 1782.

=====

Лит.: ПСЗ, т. 6, No 3520, 3708; там же, т. 7, No 5142; там же, т. 11, No 8734; там же, т. 21, No 15530; Плошинский Л. О., Городское или среднее состояние рус. народа в его ист. развитии, СПБ, 1852, Дитятин И., Устройство и управление городов России, т. 1, СПБ, 1875, с. 199-248, Ерошкин Н. П., Очерки истории гос. учреждений дореволюц. России, M., 1960, с. 108, 117, 136, 147, 153; Гос. учреждения России в XVIII в. (законодат. мат-лы) Справочное пособие, подготовил к печати А. В. Чернов, M., 1960; Водарский Я. Е., ИЗ истории создания Главного магистрата, в сб.: Вопросы соц.-экономич. истории и источниковедения периода феодализма в России. Сб. ст. к 70-летию А. А. Новосельского, М., 1961.

=====

У. М. Полякова. Москва.