Советская историческая энциклопедия
КОРМЛЕНИЕ
Способ содержания должностных лиц за счет местного населения на Руси до сер. 16 в. Сведения о "кормах" вирникам и городчикам содержит Русская правда. В 13-14 вв. складывается целая система местного управления через институт кормленщиков. Великий или удельный князь посылал в города и волости бояр в качестве наместников ("наместо" князя) и волостелей, а др. служилых людей тиунами и различными пошлинниками. Население было обязано содержать их ("кормить") в течение всего периода службы. Обязательный ("урочный") корм наместник, волостели и др. представители местной княжеской администрации получали обычно 3 раза в году — на рождество, пасху и Петров день (29 июня ст. ст.). При вступлении кормленщика в должность население платило ему "въезжий корм". Корм давался натурой: хлебом, мясом, сыром и т. д., для лошадей кормленщиков поставляли овес, сено. Кроме этого, кормленщики собирали в свою пользу различные пошлины: судебные, за пятнание и продажу лошадей, "полавочное", мыт и др. За счет всех этих сборов они кормились не только сами, но и содержали свою челядь. Наибольшего развития система К. достигает в 14-15 вв. По мере ликвидации феод. раздробленности выявлялись отрицат. стороны К. — эта система мешала политике централизации, а также порождала произвол и злоупотребления местных властей, заинтересованных в обогащении в период пребывания в кормленщиках. Поэтому уже с 15 в. великие моск. князья регламентируют доходы кормленщиков путем выдачи специальных "кормленых" и уставных грамот. В кон. 15 — нач. 16 вв. пр-во начало перевод натуральных кормов в денежные, упразднив при этом ряд статей. В результате земской реформы 1555-56 система К. была ликвидирована, а сборы на содержание кормленщиков пр-во превратило в особый налог в пользу казны ("кормленый окуп"), установленный в определ. размере для разл. категорий земель (поместных, черных, дворцовых). Сбор налога производился на черных землях земскими старостами, а в р-нах поместно-вотчинного землевладения — спец. сборщиками или городовыми приказчиками. В Москве надзор за сбором был сосредоточен в руках "кормленых дьяков", а с 60-х гг. — в Четях.
=====
Лит.: Градовский А. Д., История местного управления в России, т. 1, СПБ, 1868; Ключевский В. О., Соч., т. 2, М., 1957 (лекция 39); Веселовский С. Б., Феод. землевладение в Сев.-Вост. Руси, т. 1, М.-Л., 1947; Зимин А. A., Реформы Ивана Грозного, М., 1960.
=====
Н. E. Носов. Ленинград.